Merese y otorgamiento de derechos: exploran mecanismos para fortalecer el financiamiento de las ACR
- Especialistas y representantes de gobiernos regionales evaluaron los avances de experiencias piloto en Cusco, Tacna, Tumbes y Junín, y plantearon los retos para consolidar estos mecanismos financieros para la sostenibilidad de la gestión de las ACR.
lunes
28 de septiembre, 2026
Foto: Diego Pérez / SPDA
El taller «Merese y otorgamiento de derechos en áreas de conservación regional (ACR): hallazgos, aportes y perspectivas» convocó a representantes y especialistas en ACR, con el fin de revisar experiencias piloto y avances encaminados a explorar alternativas que contribuyan al financiamiento de la gestión de estos espacios de conservación.
En el evento se presentaron los resultados de la experiencia piloto de los Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (Merese) y del otorgamiento de derechos (OODD) para el aprovechamiento del recurso natural paisaje en ACR. También se compartieron los avances de las hojas de ruta desarrolladas a nivel subnacional y se recogieron aportes para fortalecer las hojas de ruta para la ejecución exitosa de estos mecanismos financieros.
Durante la jornada se revisaron experiencias de Merese vinculadas al servicio ecosistémico de belleza paisajística en los ACR Vilacota Maure (Tacna) y Angostura Faical (Tumbes), así como experiencias de Merese hídrico en los ACR Chuyapi Urusayhua (Cusco) y Huaytapallana (Junín). Asimismo, se abordó el otorgamiento de derechos para el aprovechamiento del recurso natural paisaje en el ACR Choquequirao (Cusco).
Experiencias piloto y hallazgos
Angel Ragas, consultor de Profonanpe, presentó las experiencias de Merese en las ACR y los principales hallazgos y lecciones del proceso. Entre los hallazgos, remarcó que la posibilidad de implementar estos mecanismos financieros no depende únicamente de las características del ecosistema, sino también del diseño institucional de cada ACR.
Añadió que una mayor claridad sobre las ACR y sus mecanismos financieros puede agilizar su implementación, además de reducir tiempos y costos. También destacó que compartir experiencias y formatos entre distintas ACR genera mayor disposición entre las oficinas administrativas de los gobiernos regionales para adoptarlos.
La presentación dio paso a un espacio de intercambio en el que los participantes compartieron opiniones, experiencias y consultas sobre los temas expuestos.
Por otro lado, el otorgamiento de derechos, según se explicó, sigue una ruta distinta: permite que una autoridad competente otorgue a una persona natural o jurídica un título habilitante para el aprovechamiento económico del recurso natural paisaje, bajo determinadas obligaciones y condiciones.
Para Harold Miguel Alagón, coordinador del ACR Choquequirao del Gobierno Regional del Cusco, estos mecanismos solo tienen sentido si logran conectar la conservación con el desarrollo económico local. «Nos interesa mucho que el tema de conservación esté ligado al desarrollo económico y al beneficio de las poblaciones locales», indicó.
Cabe señalar que en el ACR Choquequirao se trabaja en la identificación de actividades y prestadores que podrían estar sujetos a este mecanismo.
Por su parte, Katy Carrillo, de Naturaleza y Cultura Internacional (NCI), consideró que la implementación de estos mecanismos requiere sumar más actores a la conversación. «Necesitas integrar muchos más temas, no solo ambiental sino también económico”.
Asimismo, Carrillo destacó que la participación de diferentes actores permite conocer diferentes experiencias ya implementadas. “Hay experiencias nuevas que puedes compartir y yo creo que hay que unir esfuerzos para ver cómo superamos tener mecanismos implementados y que realmente funcionen”.
Aportes para consolidar las hojas de ruta
Durante la tarde, se realizó una dinámica de mesas de trabajo, en las que los participantes revisaron un documento distribuido previamente y aportaron comentarios y precisiones sobre la articulación entre actores, la cogestión y participación, las capacidades institucionales de las ACR y los mecanismos de sostenibilidad financiera.
Silvana Baldovino, directora del Programa de Biodiversidad y Pueblos Indígenas de la SPDA, remarcó la importancia de este proceso para identificar las condiciones necesarias para fortalecer la sostenibilidad financiera de las 39 ACR distribuidas en 18 regiones y que, en conjunto, abarcan más de 4 millones de hectáreas.
“Este proceso nos permite identificar qué condiciones deben existir para que los mecanismos financieros puedan funcionar en los territorios. No se trata solo de generar recursos, sino de construir acuerdos, fortalecer la gobernanza y asegurar que estos recursos contribuyan efectivamente a los objetivos de conservación de las ACR”, señaló.
Los aportes recogidos en las mesas de trabajo serán sistematizados como insumos para ajustar y fortalecer la versión final del documento sobre las experiencias y hojas de ruta de Merese y otorgamiento de derechos en las ACR del país.
Dato:
- El evento fue organizado por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), con el apoyo de Profonanpe y Andes Amazon Fund (AAF).
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