Foto: Diego Pérez / SPDA

• A pesar de las recomendaciones de los especialistas de archivar el proyecto de norma que modifica la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, integrantes de la Comisión Agraria insisten en agendar debate en el Pleno.

El último miércoles, en un debate de la Comisión Agraria, la parlamentaria Jeny López Morales (Fuerza Popular) insistió en llevar al Pleno para hoy, viernes 3 de marzo, el dictamen de insistencia recaído en los proyectos de ley 649/2021-CR, 89412021-CR y 2315/2021-CR, que propone modificar la Ley forestal y de Fauna Silvestre (Ley 29763).

“Atendiendo los justos reclamos de miles de familias de pequeños y medianos agricultores y de comunidades nativas y campesinas, que exigen que este Congreso se pronuncie con la aprobación de este importante proyecto (…)”, expresó.  

Ante la posibilidad de que este proyecto de norma sea aprobado en el Pleno del Congreso, el Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre (Sinafor), señaló que esto pone en grave riesgo el patrimonio forestal y la diversidad biológica del Perú. 

A través de un comunicado, aclaró que la propuesta también afectaría los derechos fundamentalmente de los pueblos indígenas y originarios, además de propiciar un aumento de la deforestación de los bosques al realizar actividades agrícolas sin contar con el sustento técnico ni cumplir con los procedimientos establecidos. 

En resumen, el Congreso pretende aprobar una norma que permite convalidar y otorgar títulos de propiedad sin la evaluación técnica necesaria.

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— Serfor Perú (@SerforPeru) March 3, 2023

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Como se recuerda, la autógrafa de ley fue observada por el Poder Ejecutivo en el 2022, entidades especializadas y la comunidad internacional. Ante esta situación, el 29 de agosto, el Congreso de la República decidió retornar la iniciativa a la Comisión Agraria y derivarla además a la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología (CPAAAAE). 

Sin embargo, a inicios de noviembre, la Comisión Agraria  decidió aprobar el dictamen de insistencia por unanimidad. Por otro lado, la CPAAAAE recomendó su pase al archivo.

La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) así como otras organización representantes de las comunidades indígenas, se han pronunciado -en reiteradas ocasiones- expresando su rechazo al proyecto de norma que promoverá la deforestación en la Amazonía.

Asimismo, diversos especialistas resaltan que esto traería consecuencias a la diversidad biológica del país e impactará en los procesos que aún están abiertos por delitos contra los bosques, como son los casos en los que se ha producido deforestación sin contar con autorización de cambio de uso de suelo. 

Instituciones como el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), el Ministerio del Ambiente (Minam), la Defensoría del Pueblo, entre otras, destacan que los bosques del Perú serán afectados al autorizar el desarrollo de actividades ilegales, como el tráfico de tierras para la agricultura y ganadería. 

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Datos:

• Además, de esta propuesta del Legislativo, existe otra propuesta que debilita la LFFS y responde al Proyecto de Ley 3912-2022, presentado por el congresista Eduardo Salhuana (Alianza Para el Progreso), el cual propone que los gobiernos regionales tengan mayores facultades sobre ecosistemas forestales.
• Las entidades especializadas como el Minam, Midagri, Serfor, entre otras, no fueron consultadas para la elaboración de estos proyectos de ley.