Foto: Francisco Herrera

La Asamblea Nacional del Ecuador aprobó la Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, una ley que se centra en la protección de las zonas de rompiente de olas y la regulación de los recursos marinos. Este nuevo marco legal representa el primer sistema interinstitucional de gobernanza costera del país.

El proyecto de ley se originó en 2020, cuando la comunidad surfista de General Villamil Playas frenó la construcción de un muelle que destruiría sus olas. Tras ello, movimientos como Mareas Vivas, con el respaldo de más de diez mil firmas, impulsaron durante cinco años la propuesta legislativa, presentada formalmente a la Asamblea en junio de 2024.

La norma llena un vacío que dejaba sin protección a los 640 kilómetros de costa continental y los más de cien sitios de surf identificados en Ecuador, que estaban expuestos a situaciones similares a la de General Villamil.

Coincidencias entre ciudadanos y políticos

El reclamo llegó a las autoridades y coincidieron con la población. Ello ha permitido que, desde su presentación, el proyecto sea trabajado de forma participativa con el aporte de surfistas, organizaciones ambientales, la academia, operadores turísticos, líderes comunitarios y políticos.

“Durante décadas, nuestras olas rompieron sin que el Estado las reconociera como lo que son: ecosistemas vivos, patrimonio natural, motor de economías costeras. Con esta ley, Ecuador se adelanta al mundo. […] protegemos la inteligencia colectiva de un país que entendió que el mar no es un recurso a explotar, sino un derecho a preservar”, señaló el presidente de la Asamblea Nacional del Ecuador, Niels Olsen Peet, tras aprobarse la ley.

Jericho “Jecho” Rosero, campeón mundial del Antofagasta Bodyboard Festival 2026 y oriundo de San Cristóbal (Galápagos), destacó la importancia de proteger las olas, pues representan una oportunidad para miles de ecuatorianos. “Una ola puede cambiar una vida. Una ola ha cambiado mi vida y puede cambiar el camino de niños y jóvenes ecuatorianos”, señaló.

Foto: Francisco Herrera

Sudamérica hacia la protección de sus olas

Al igual que con la Ley de Protección de Rompientes chilena, la Ley de Gobernanza del Espacio Marino-Costero ecuatoriana está inspirada en la Ley de Preservación de Rompientes peruana, la cual fue aprobada en el 2000 y reglamentada en 2013, gracias al impulso de la campaña HAZla por tu Ola, iniciativa de Conservamos por Naturaleza de la SPDA.

La Asamblea Nacional del Ecuador reconoce que “se inspira en Perú,  primer país en aprobar una ley de protección de olas” y señala que el marco normativo que han generado resultará en una gobernanza integral del mar. De hecho,  la comisión “recibió observaciones de expertas en conservación de ecosistemas marítimos”, entre ellas Carolina Butrich, representante de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) 

Siguiendo el modelo peruano, Ecuador establece la creación del Registro Nacional de Zona de Rompientes, que permitirá catalogar y proteger cada zona de ola rompiente del país. Además, fortalece su planificación espacial marina al ordenar pesca, turismo, puertos, deportes y energías azules bajo un marco de sostenibilidad interinstitucional.

Con la aprobación de esta ley, Ecuador se suma a un movimiento regional y mundial que busca garantizar que las costas y sus rompientes se mantengan como espacios de surf, turismo sostenible, pesca responsable, identidad cultural y encuentro comunitario para las próximas generaciones.

 

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