La Ley y sus reglamentos promueven la promoción de la conservación, protección, incremento y uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre en territorio nacional. Foto: Serfor

• La Ley 29763 logró entrar en vigencia, tras la aprobación de cuatro reglamentos por medio de decretos supremos.

El 30 de septiembre de 2015 se publicaron los cuatro reglamentos de la Ley 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre (LFFS). Fueron cuatro años de trabajo entre el Estado, el sector privado, la ciudadanía y los pueblos indígenas a fin de encontrar consensos que permitieran que la ley entrara en vigencia, luego de su publicación en 2011.

Un punto muy importante sobre la redacción final de la LFFS y sus reglamentos es que es producto de un amplio proceso de participación ciudadana y de consulta previa, innovando en su tiempo en los mecanismos disponibles para ello.

Los reglamentos de la LFFS fueron publicados a través de cuatro decretos supremos (DS) y abarcan los campos de acceso a los recursos; condiciones para la conservación; manejo y aprovechamiento sostenible; transporte, transformación y comercialización; promoción y financiamiento; supervisión, fiscalización y sanción:

• DS. que aprueba el reglamento para la gestión forestal (018-2015-MINAGRI).
• DS. que aprueba el reglamento para la gestión de fauna silvestre (019-2015-MINAGRI).
• DS. que aprueba el reglamento para la gestión de plantaciones forestales y los sistemas agroforestales (020-2015-MINAGRI).
• DS. que aprueba el reglamento para la gestión forestal y de fauna silvestre en comunidades nativas y comunidades campesinas (021-2015-MINAGRI).

Por medio de un trabajo multisectorial liderado por la ex Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del ahora Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri) y, posteriormente, por la entidad que la absorbió, el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), se logró la publicación de estos cuatro reglamentos.

A partir de estos documentos se ha trabajado en la promoción de la conservación, protección, incremento y uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre dentro del territorio nacional, además de mejorar los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas silvestres, en conjunto con el interés social, económico y ambiental del país.

La LFFS abarca el manejo sostenible de bosques costeños, andinos y amazónicos, además de incluir la problemática de la tala ilegal y la participación de la ciudadanía respecto al acceso de los recursos naturales.

Cabe recordar que muchos peruanos tienen en los bosques una fuente de trabajo a través de diversas actividades, por lo que era necesaria la implementación de esta ley y sus reglamentos.

Por ello, actividades de ecoturismo, negocios de productos no maderables y negocios forestales desde las comunidades nativas y campesinas, son promovidas a través de esta ley, además de la inclusión de una nueva modalidad de títulos habilitantes como la Cesión en Uso en Sistemas Agroforestales (Cusaf) y que actualmente se buscan potenciar a través del proyecto AgroFor.

Esto, precisamente, por otro de los objetivos de la ley, enfocada a reducir los trámites y los requisitos para diversas actividades, fomentar incentivos, la certificación y con ello alcanzar la legalidad de una industria responsable.

También se encuentra la promoción de la investigación, así como el manejo forestal comunitario que promueve la norma, permitiendo en las comunidades indígenas un aprovechamiento formal de los bosques, pese a no haber finalizado sus procesos de titulación.