La última encuesta de Datum Internacional para América Televisión sobre intención de voto muestra a los candidatos presidenciales que lideran preferencias. Entre los 36 partidos políticos, se posicionan en la cabeza Keiko Fujimori (Fuerza Popular), Rafael López Aliaga (Renovación Popular), Alfonso López Chau (Ahora Nación), César Acuña (Alianza para el Progreso) y Carlos Álvarez (País para Todos).

En el mismo sondeo, otros candidatos comienzan a ganar terreno en la intención de voto. Entre ellos se encuentran Wolfgang Groso (Integridad Democrática) con un 4.2%, casi tres puntos porcentuales más en relación a la encuesta de febrero. Le sigue Yonhy Lescano (Cooperación Popular) con 2.6%, Mario Vizcarra (Perú Primero) con 2.3 %, Roberto Sánchez (Juntos por el Perú) con un 1.9% y, finalmente, George Forsyth (Somos Perú) con un 1.8%.

En el informe anterior se detallaron las propuestas de los cinco primeros candidatos con mayor intención de voto en relación a la minería, minería informal e ilegal. En esta entrega revisaremos las propuestas de otros cinco partidos que también figuran entre los diez con mayor respaldo.

A menos de un mes de la primera vuelta electoral, prevista para el domingo 12 de abril, surgen preguntas clave. ¿Qué plantean estas organizaciones políticas frente a la pequeña minería y la minería artesanal?, ¿cómo proponen avanzar en el proceso de formalización minera? y ¿qué medidas plantean para enfrentar la minería ilegal?

A continuación, revisaremos sus propuestas.

 

Integridad democrática [Lee su Plan de Gobierno]:

• Política continua de interdicción contra la minería ilegal enfocada en destruir la infraestructura usada, priorizar operativos en zonas críticas y crear un comando especial para evitar el reingreso de las organizaciones criminales.
• Implementación de corredores de Seguridad Minera, con puestos fijos y móviles de la Policía Nacional, FF.AA., SUNAT y SERNANP y fortalecimiento de la vigilancia con apoyo de comunidades locales y sistemas de monitoreo georreferenciado.
• Declarar zonas de emergencia en territorios con fuerte presencia de minería ilegal para permitir intervenciones excepcionales.
• Reestructurar el REINFO para exigir requisitos claros de formalización minera, como acreditar titularidad, cumplir normas ambientales y de seguridad y declarar producción.
• Implementar un programa nacional para restaurar las zonas afectadas por la minería ilegal mediante remediación de suelos contaminados, reforestación y la recuperación de riberas y humedales.
• Reforzar el control financiero de la minería ilegal mediante la trazabilidad y certificación del origen del oro, supervisión de su comercialización y medidas como congelamiento de cuentas, extinción de dominio e identificación de financistas.
• Proteger a comunidades indígenas y líderes ambientales mediante patrullajes permanentes, zonas de exclusión para la minería ilegal, sistemas de alerta temprana y programas de desarrollo alternativo.
• Reforzar la cooperación internacional con organismos y países de la región para realizar operativos conjuntos e intercambio de información. 

 

Cooperación Popular [Lee su Plan de Gobierno]:

• Dictar marco normativo para que el Estado, es decir las diferentes instituciones públicas, PNP y las FFAA estén indefectiblemente con presencia en todo el territorio nacional (Amazonía, sierra, costa y fronteras)
• Declarar intangibles todos los terrenos del Estado para evitar invasiones y el desarrollo de la minería ilegal, además de reforzar la defensa de los parques naturales.
• Licitar plantas de tratamiento y tecnologías para descontaminar tierras y fuentes de agua afectadas por relaves mineros a partir de enero de 2027.
• Establecer un marco normativo para sancionar penal y administrativamente a los responsables de la contaminación de aguas por relaves mineros.

 

Perú Primero [Lee su Plan de Gobierno]:

• Modernizar el sistema concesional minero en todos los niveles.
• Acelerar procedimientos legales y administrativos.
• Generar nueva legislación para la pequeña minería, minería artesanal y de
• pequeña escala, así como la implementación de un Registro Nacional Minero Simplificado (RENAMIS).
• Implementación de una Unidad Élite Interinstitucional contra la Minería Ilegal conformada por PNP, FF.AA, SUNAT y OEFA.
• Uso intensivo de drones, georreferenciación y bloqueo financiero a las cadenas criminales que lavan oro ilegal y otros.
• Implementación de unidades especializadas de investigación contra minería ilegal a nivel de PNP, fiscalía y judicial.
• Marco normativo transitorio, Régimen Especial de Formalización Minera Transitoria que permita: Reincorporar a los mineros excluidos bajo compromisos verificables. Establecer plazos claros y un cronograma para la presentación de Instrumentos de Gestión Ambiental, que contemple evaluaciones de Instrumentos de Gestión Ambiental.
• Establecimiento e implementación del Sistema Interoperable de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (SIPMMA), para registrar y trazar: Minerales desde el punto de extracción, procesamiento, hasta la comercialización y exportación; así como de los Explosivos e insumos químicos controlados. Cuyo objetivo será el Monitoreo, control y seguimiento de la actividad minera.
• Censo Minero – técnico ambiental, ejecutado por equipo de Peritos especializados (evaluadores ambientales, censadores, asesores técnicos). Sinceramiento del Registro Reinfo, minería informal sin registro, georreferenciación con fines catastrales, asesoría técnica, y fiscalización y evaluación diferenciada en campo y gabinete, para deslindar informalidad de ilegalidad.

 

Juntos por el Perú [Lee su Plan de Gobierno]:

• Establecer la propiedad social a través de cooperativas, de los medios de producción en la pequeña minería y minería artesanal. 
• Las concesiones extinguidas pasarán a control del Estado para ser otorgadas a pequeños mineros asociados en cooperativas. 
• Reducción del tiempo de caducidad de las concesiones, de 30 años a cuatro o cinco años para la pequeña minería y minería artesanal. No existirán concesiones ociosas. Estas concesiones serán entregadas a los pequeños mineros y mineros artesanales asociados en cooperativas. 
• Se implementará una política pública para apoyar a los pequeños mineros en la cadena de valor, desde la extracción hasta el beneficio. Para ello se establecerán mecanismos financieros para implementar parques mineros, los cuales deben de ser gestionados, en una primera etapa, en copropiedad entre el Estado y los mineros asociados en cooperativas, estableciendo un proceso de transferencia de propiedad hacia las cooperativas mineras, tiempo en el cual el Estado desarrolle las capacidades de gestión de las cooperativas. 
•  La asociatividad y los parques mineros deben ser el eje de la formalización. 
• Se impulsará la comercialización a cargo del Estado, de tal manera que se controle la trazabilidad de la producción del oro. 
• Se prohibirán las actividades mineras en áreas naturales protegidas. 
• En terrenos de comunidades campesinas, los parques mineros deben estar a cargo de las empresas comunales.
• Controlar la cadena de valor del oro en la pequeña minería y minería artesanal. 
• Implementación de las plantas de beneficio en los parques mineros; los cuales deben ser el eje central del control de la cadena de valor. 
• Control de la exportación ilegal del oro y del mercado negro.
• Exclusividad del Estado en la comercialización del oro.

 

Somos Perú [Lee su Plan de Gobierno]:

• Trazabilidad integral del oro: implementar un sistema obligatorio de trazabilidad del oro desde extracción hasta exportación; establecer un código único por lote de oro con registro de origen verificable; imponer la prohibición de exportar oro sin certificación de origen lícito; suscribir convenios con países importadores (India, Emiratos Árabes Unidos) para verificación cruzada. 
• Eliminar subsidios indirectos a economías ilegales: Eliminar exoneración de IGV e ISC a combustibles en Amazonía ya que actúa como «subsidio» a la minería ilegal estimado en S/ 2,000+ millones.

• Intervención integral en zonas críticas: Identificar y priorizar 6 territorios de intervención: Pataz-La Libertad (minería ilegal, extorsión), Madre de Dios (minería ilegal, trata), VRAEM (narcotráfico, remanentes terroristas), Triple Frontera Amazónica (narcotráfico, tráfico de armas), Corredor Norte (narcotráfico, minería ilegal), Lima Norte-Callao (extorsión, sicariato). Implementar un modelo de intervención basado en fases: Fase 1: Control territorial (seguridad), Fase 2: Presencia institucional permanente (justicia, servicios), Fase 3: Desarrollo económico alternativo. 
• Cierre definitivo del REINFO: plazo perentorio de cierre en diciembre de 2027 como fecha límite improrrogable. Crear régimen de formalización MAPE simplificado pero riguroso. Brindar acompañamiento técnico real a mineros que quieran formalizarse.
• Interdicción efectiva de insumos: Control estricto de explosivos, mercurio, combustibles en zonas mineras; destrucción de maquinaria pesada ilegal in situ; Incremento de presupuesto del programa «Reducción de minería ilegal» de S/ 89 millones a S/ 500 millones.