\u00bfQu\u00e9 leyes y normas protegen el Mosaico Pur\u00fas – Manu?<\/h2><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>El cuidado y gesti\u00f3n de un espacio como el Mosaico Pur\u00fas – Manu requiere de una visi\u00f3n de desarrollo integral, normas claras dise\u00f1adas en base a informaci\u00f3n de campo, y la coordinaci\u00f3n permanente entre los organismos del Estado.<\/p>\n
Son diversas las normas cuya implementaci\u00f3n sirve para proteger este espacio. A continuaci\u00f3n presentamos las m\u00e1s recientes, que se enfocan principalmente en reducir amenazas y promover un desarrollo sostenible en el \u00e1mbito del mosaico.<\/p>\n
Conectividad y sostenibilidad: el reto del mosaico<\/strong><\/h3>\nUno de los principales avances en los \u00faltimos a\u00f1os fue la aprobaci\u00f3n del Decreto Supremo 005-2018-MTC<\/a>, que establece que los proyectos de infraestructura vial respeten la normativa ambiental referida a la protecci\u00f3n de las \u00e1reas naturales protegidas y los territorios habitados por pueblos ind\u00edgenas en situaci\u00f3n de aislamiento y contacto inicial (PIACI).<\/p>\nLa norma tambi\u00e9n obliga al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) actualizar o modificar el Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC) para excluir a las v\u00edas que pasen por las \u00e1reas fr\u00e1giles ya mencionadas. La SPDA ha acompa\u00f1ado a Fenamad en la elaboraci\u00f3n de las diversas solicitudes asociadas con el Clasificador de Rutas del SINAC y la eliminaci\u00f3n de proyectos de rutas dentro de territorios de PIACI y ANP.<\/p>\n<\/div>
<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>La emisi\u00f3n de este decreto<\/a> es importante porque establece obligaciones claras a las entidades del Poder Ejecutivo y los gobiernos regionales y locales, respecto a la protecci\u00f3n de \u00e1reas protegidas y territorios ind\u00edgenas.<\/p>\nSin embargo, es indispensable complementar esta norma con otras que promuevan alternativas de conexi\u00f3n para provincias como Pur\u00fas, cuyos problemas generados por la desconexi\u00f3n que sufre son bastante conocidos. Por ello, la SPDA ha promovido el dise\u00f1o de normas que proponen y da impulso a alternativas sostenibles de conectividad y desarrollo. Es el caso de la Ley 30574<\/a>, que busca conectar Puerto Esperanza con el resto del pa\u00eds, utilizando la v\u00edas fluvial, terrestre y a\u00e9rea (si es preciso) que existen en Brasil, con el fin de llegar a I\u00f1apari (Madre de Dios). El 2021 se comprob\u00f3 que el primer tramo vial de esta ruta ya cuenta con opini\u00f3n favorable del Sernanp y se esperar\u00eda iniciar su construcci\u00f3n pronto, conectando Puerto Esperanza con la frontera de Brasil.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>En esa misma l\u00ednea el 2018, el Ministerio de Relaciones Exteriores emiti\u00f3 el\u00a0Decreto Supremo 005-2018-RE<\/a>, el cual establece\u00a0\u201cacciones de desarrollo sostenible e integraci\u00f3n para la atenci\u00f3n prioritaria de las \u00e1reas cr\u00edticas de frontera\u201d. Uno de los fines de esta norma<\/a> es garantizar la conectividad y movilidad de la poblaci\u00f3n para solucionar la \u201cgrave situaci\u00f3n de aislamiento\u201d. Como resultado, se ha logrado establecer vuelos c\u00edvicos interdiarios para el traslado de la poblaci\u00f3n y comercio a Pucallpa.<\/p>\nLa norma tambi\u00e9n propone\u00a0implementar infraestructura b\u00e1sica sostenible y fortalecer los servicios del Estado para atender a la poblaci\u00f3n excluida que hasta ahora no cuenta con servicios b\u00e1sicos como agua, saneamiento, salud, educaci\u00f3n, electricidad y telecomunicaciones. Entre las provincias consideradas en esta norma se encuentra\u00a0Pur\u00fas (Ucayali)<\/a>. Resulta necesario reactivar las acciones priorizadas en este decreto, cuya implementaci\u00f3n fue detenida debido a la pandemia del COVID-19.<\/p>\nProtecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas en aislamiento voluntario y contacto inicial<\/strong><\/h3>\nLuego de la aprobaci\u00f3n del Decreto Legislativo 1374<\/a>, en el 2018, que establece el R\u00e9gimen Sancionador por Incumplimiento de las disposiciones de la Ley 28736 (Ley para la protecci\u00f3n de los PIACI), se aprob\u00f3 al a\u00f1o siguiente, mediante Decreto Supremo 010-2019-MC<\/a>, el reglamento de dicha norma.<\/p>\nCon ello, el Ministerio de Cultura (Mincul) puede fiscalizar y sancionar, en los casos que se requiera, a quienes infrinjan la Ley 28736 y que est\u00e9n poniendo en riesgo a esta poblaci\u00f3n altamente vulnerable. Es importante mencionar que este reglamento<\/a> es el resultado del primer proceso de participaci\u00f3n ind\u00edgena implementado desde el Mincul.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>![](\"https:\/\/www.actualidadambiental.pe\/mosaico-purus-manu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/paisaje-bruma-manu-scaled.jpg\" "\\"paisaje-bruma-manu\\"")
<\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>Con el fin de seguir contribuyendo a fortalecer la protecci\u00f3n de los PIACI, el Mincul, con apoyo de la SPDA, desarroll\u00f3 un documento de an\u00e1lisis econ\u00f3mico de la estimaci\u00f3n de multas del r\u00e9gimen sancionador y los \u201cLineamientos para la aplicaci\u00f3n de la metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de multas a imponer por la comisi\u00f3n de infracciones por el incumplimiento de las disposiciones de la Ley 28736\u201d, aprobados mediante Resoluci\u00f3n Ministerial 270-2020-DM\/MC<\/a>, el 28 de octubre de 2020.<\/p>\nDe esta manera, se ha fortalecido a las reservas ind\u00edgenas y a los PIACI que ah\u00ed habitan. Pero se sabe que en el mosaico tambi\u00e9n viven PIACI que no se encuentran dentro de una reserva ind\u00edgena o territorial. Por ello, se promovi\u00f3 y cre\u00f3 un Grupo de Trabajo Multisectorial encargado de proponer medidas de protecci\u00f3n de los derechos de los PIACI que habitan y se desplazan en \u00e1reas que no se encuentren comprendidas en reservas ind\u00edgenas y territoriales (Resoluci\u00f3n Ministerial 432-2018-MC).<\/p>\n
Gesti\u00f3n de la biodiversidad y recursos<\/strong><\/p>\nCon el fin de detener y enfrentar amenazas resulta indispensable fortalecer la gesti\u00f3n de las \u00e1reas naturales protegidas. Por ello, la SPDA contribuy\u00f3 al dise\u00f1o de normas que, inspiradas en las ANP del mosaico, buscaban dar mejores herramientas a las autoridades y a los aliados para la gesti\u00f3n de estos espacios protegidos.<\/p>\n
El cuidado y gesti\u00f3n de un espacio como el Mosaico Pur\u00fas – Manu requiere de una visi\u00f3n de desarrollo integral, normas claras dise\u00f1adas en base a informaci\u00f3n de campo, y la coordinaci\u00f3n permanente entre los organismos del Estado.<\/p>\n
Son diversas las normas cuya implementaci\u00f3n sirve para proteger este espacio. A continuaci\u00f3n presentamos las m\u00e1s recientes, que se enfocan principalmente en reducir amenazas y promover un desarrollo sostenible en el \u00e1mbito del mosaico.<\/p>\n
Conectividad y sostenibilidad: el reto del mosaico<\/strong><\/h3>\nUno de los principales avances en los \u00faltimos a\u00f1os fue la aprobaci\u00f3n del Decreto Supremo 005-2018-MTC<\/a>, que establece que los proyectos de infraestructura vial respeten la normativa ambiental referida a la protecci\u00f3n de las \u00e1reas naturales protegidas y los territorios habitados por pueblos ind\u00edgenas en situaci\u00f3n de aislamiento y contacto inicial (PIACI).<\/p>\nLa norma tambi\u00e9n obliga al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) actualizar o modificar el Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC) para excluir a las v\u00edas que pasen por las \u00e1reas fr\u00e1giles ya mencionadas. La SPDA ha acompa\u00f1ado a Fenamad en la elaboraci\u00f3n de las diversas solicitudes asociadas con el Clasificador de Rutas del SINAC y la eliminaci\u00f3n de proyectos de rutas dentro de territorios de PIACI y ANP.<\/p>\n<\/div>
<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>La emisi\u00f3n de este decreto<\/a> es importante porque establece obligaciones claras a las entidades del Poder Ejecutivo y los gobiernos regionales y locales, respecto a la protecci\u00f3n de \u00e1reas protegidas y territorios ind\u00edgenas.<\/p>\nSin embargo, es indispensable complementar esta norma con otras que promuevan alternativas de conexi\u00f3n para provincias como Pur\u00fas, cuyos problemas generados por la desconexi\u00f3n que sufre son bastante conocidos. Por ello, la SPDA ha promovido el dise\u00f1o de normas que proponen y da impulso a alternativas sostenibles de conectividad y desarrollo. Es el caso de la Ley 30574<\/a>, que busca conectar Puerto Esperanza con el resto del pa\u00eds, utilizando la v\u00edas fluvial, terrestre y a\u00e9rea (si es preciso) que existen en Brasil, con el fin de llegar a I\u00f1apari (Madre de Dios). El 2021 se comprob\u00f3 que el primer tramo vial de esta ruta ya cuenta con opini\u00f3n favorable del Sernanp y se esperar\u00eda iniciar su construcci\u00f3n pronto, conectando Puerto Esperanza con la frontera de Brasil.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>En esa misma l\u00ednea el 2018, el Ministerio de Relaciones Exteriores emiti\u00f3 el\u00a0Decreto Supremo 005-2018-RE<\/a>, el cual establece\u00a0\u201cacciones de desarrollo sostenible e integraci\u00f3n para la atenci\u00f3n prioritaria de las \u00e1reas cr\u00edticas de frontera\u201d. Uno de los fines de esta norma<\/a> es garantizar la conectividad y movilidad de la poblaci\u00f3n para solucionar la \u201cgrave situaci\u00f3n de aislamiento\u201d. Como resultado, se ha logrado establecer vuelos c\u00edvicos interdiarios para el traslado de la poblaci\u00f3n y comercio a Pucallpa.<\/p>\nLa norma tambi\u00e9n propone\u00a0implementar infraestructura b\u00e1sica sostenible y fortalecer los servicios del Estado para atender a la poblaci\u00f3n excluida que hasta ahora no cuenta con servicios b\u00e1sicos como agua, saneamiento, salud, educaci\u00f3n, electricidad y telecomunicaciones. Entre las provincias consideradas en esta norma se encuentra\u00a0Pur\u00fas (Ucayali)<\/a>. Resulta necesario reactivar las acciones priorizadas en este decreto, cuya implementaci\u00f3n fue detenida debido a la pandemia del COVID-19.<\/p>\nProtecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas en aislamiento voluntario y contacto inicial<\/strong><\/h3>\nLuego de la aprobaci\u00f3n del Decreto Legislativo 1374<\/a>, en el 2018, que establece el R\u00e9gimen Sancionador por Incumplimiento de las disposiciones de la Ley 28736 (Ley para la protecci\u00f3n de los PIACI), se aprob\u00f3 al a\u00f1o siguiente, mediante Decreto Supremo 010-2019-MC<\/a>, el reglamento de dicha norma.<\/p>\nCon ello, el Ministerio de Cultura (Mincul) puede fiscalizar y sancionar, en los casos que se requiera, a quienes infrinjan la Ley 28736 y que est\u00e9n poniendo en riesgo a esta poblaci\u00f3n altamente vulnerable. Es importante mencionar que este reglamento<\/a> es el resultado del primer proceso de participaci\u00f3n ind\u00edgena implementado desde el Mincul.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>Con el fin de seguir contribuyendo a fortalecer la protecci\u00f3n de los PIACI, el Mincul, con apoyo de la SPDA, desarroll\u00f3 un documento de an\u00e1lisis econ\u00f3mico de la estimaci\u00f3n de multas del r\u00e9gimen sancionador y los \u201cLineamientos para la aplicaci\u00f3n de la metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de multas a imponer por la comisi\u00f3n de infracciones por el incumplimiento de las disposiciones de la Ley 28736\u201d, aprobados mediante Resoluci\u00f3n Ministerial 270-2020-DM\/MC<\/a>, el 28 de octubre de 2020.<\/p>\nDe esta manera, se ha fortalecido a las reservas ind\u00edgenas y a los PIACI que ah\u00ed habitan. Pero se sabe que en el mosaico tambi\u00e9n viven PIACI que no se encuentran dentro de una reserva ind\u00edgena o territorial. Por ello, se promovi\u00f3 y cre\u00f3 un Grupo de Trabajo Multisectorial encargado de proponer medidas de protecci\u00f3n de los derechos de los PIACI que habitan y se desplazan en \u00e1reas que no se encuentren comprendidas en reservas ind\u00edgenas y territoriales (Resoluci\u00f3n Ministerial 432-2018-MC).<\/p>\n
Gesti\u00f3n de la biodiversidad y recursos<\/strong><\/p>\nCon el fin de detener y enfrentar amenazas resulta indispensable fortalecer la gesti\u00f3n de las \u00e1reas naturales protegidas. Por ello, la SPDA contribuy\u00f3 al dise\u00f1o de normas que, inspiradas en las ANP del mosaico, buscaban dar mejores herramientas a las autoridades y a los aliados para la gesti\u00f3n de estos espacios protegidos.<\/p>\n
La norma tambi\u00e9n obliga al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) actualizar o modificar el Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC) para excluir a las v\u00edas que pasen por las \u00e1reas fr\u00e1giles ya mencionadas. La SPDA ha acompa\u00f1ado a Fenamad en la elaboraci\u00f3n de las diversas solicitudes asociadas con el Clasificador de Rutas del SINAC y la eliminaci\u00f3n de proyectos de rutas dentro de territorios de PIACI y ANP.<\/p>\n<\/div>
La emisi\u00f3n de este decreto<\/a> es importante porque establece obligaciones claras a las entidades del Poder Ejecutivo y los gobiernos regionales y locales, respecto a la protecci\u00f3n de \u00e1reas protegidas y territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n Sin embargo, es indispensable complementar esta norma con otras que promuevan alternativas de conexi\u00f3n para provincias como Pur\u00fas, cuyos problemas generados por la desconexi\u00f3n que sufre son bastante conocidos. Por ello, la SPDA ha promovido el dise\u00f1o de normas que proponen y da impulso a alternativas sostenibles de conectividad y desarrollo. Es el caso de la Ley 30574<\/a>, que busca conectar Puerto Esperanza con el resto del pa\u00eds, utilizando la v\u00edas fluvial, terrestre y a\u00e9rea (si es preciso) que existen en Brasil, con el fin de llegar a I\u00f1apari (Madre de Dios). El 2021 se comprob\u00f3 que el primer tramo vial de esta ruta ya cuenta con opini\u00f3n favorable del Sernanp y se esperar\u00eda iniciar su construcci\u00f3n pronto, conectando Puerto Esperanza con la frontera de Brasil.<\/p>\n<\/div> En esa misma l\u00ednea el 2018, el Ministerio de Relaciones Exteriores emiti\u00f3 el\u00a0Decreto Supremo 005-2018-RE<\/a>, el cual establece\u00a0\u201cacciones de desarrollo sostenible e integraci\u00f3n para la atenci\u00f3n prioritaria de las \u00e1reas cr\u00edticas de frontera\u201d. Uno de los fines de esta norma<\/a> es garantizar la conectividad y movilidad de la poblaci\u00f3n para solucionar la \u201cgrave situaci\u00f3n de aislamiento\u201d. Como resultado, se ha logrado establecer vuelos c\u00edvicos interdiarios para el traslado de la poblaci\u00f3n y comercio a Pucallpa.<\/p>\n La norma tambi\u00e9n propone\u00a0implementar infraestructura b\u00e1sica sostenible y fortalecer los servicios del Estado para atender a la poblaci\u00f3n excluida que hasta ahora no cuenta con servicios b\u00e1sicos como agua, saneamiento, salud, educaci\u00f3n, electricidad y telecomunicaciones. Entre las provincias consideradas en esta norma se encuentra\u00a0Pur\u00fas (Ucayali)<\/a>. Resulta necesario reactivar las acciones priorizadas en este decreto, cuya implementaci\u00f3n fue detenida debido a la pandemia del COVID-19.<\/p>\n Luego de la aprobaci\u00f3n del Decreto Legislativo 1374<\/a>, en el 2018, que establece el R\u00e9gimen Sancionador por Incumplimiento de las disposiciones de la Ley 28736 (Ley para la protecci\u00f3n de los PIACI), se aprob\u00f3 al a\u00f1o siguiente, mediante Decreto Supremo 010-2019-MC<\/a>, el reglamento de dicha norma.<\/p>\n Con ello, el Ministerio de Cultura (Mincul) puede fiscalizar y sancionar, en los casos que se requiera, a quienes infrinjan la Ley 28736 y que est\u00e9n poniendo en riesgo a esta poblaci\u00f3n altamente vulnerable. Es importante mencionar que este reglamento<\/a> es el resultado del primer proceso de participaci\u00f3n ind\u00edgena implementado desde el Mincul.<\/p>\n<\/div> Con el fin de seguir contribuyendo a fortalecer la protecci\u00f3n de los PIACI, el Mincul, con apoyo de la SPDA, desarroll\u00f3 un documento de an\u00e1lisis econ\u00f3mico de la estimaci\u00f3n de multas del r\u00e9gimen sancionador y los \u201cLineamientos para la aplicaci\u00f3n de la metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de multas a imponer por la comisi\u00f3n de infracciones por el incumplimiento de las disposiciones de la Ley 28736\u201d, aprobados mediante Resoluci\u00f3n Ministerial 270-2020-DM\/MC<\/a>, el 28 de octubre de 2020.<\/p>\n De esta manera, se ha fortalecido a las reservas ind\u00edgenas y a los PIACI que ah\u00ed habitan. Pero se sabe que en el mosaico tambi\u00e9n viven PIACI que no se encuentran dentro de una reserva ind\u00edgena o territorial. Por ello, se promovi\u00f3 y cre\u00f3 un Grupo de Trabajo Multisectorial encargado de proponer medidas de protecci\u00f3n de los derechos de los PIACI que habitan y se desplazan en \u00e1reas que no se encuentren comprendidas en reservas ind\u00edgenas y territoriales (Resoluci\u00f3n Ministerial 432-2018-MC).<\/p>\n Gesti\u00f3n de la biodiversidad y recursos<\/strong><\/p>\n Con el fin de detener y enfrentar amenazas resulta indispensable fortalecer la gesti\u00f3n de las \u00e1reas naturales protegidas. Por ello, la SPDA contribuy\u00f3 al dise\u00f1o de normas que, inspiradas en las ANP del mosaico, buscaban dar mejores herramientas a las autoridades y a los aliados para la gesti\u00f3n de estos espacios protegidos.<\/p>\nProtecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas en aislamiento voluntario y contacto inicial<\/strong><\/h3>\n
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